长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，为我国经济发展、社会进步、科技创新、国防建设和民生改善作出了卓越贡献。截至2021年年底，国有控股上市澳门银河网站共1317家，总市值33.54万亿元，占境内及港股上市澳门银河网站的28.26%。
日前，国务院国资委举行的澳门银河推进会上，通报了截至2022年3月底国有企业重点改革任务进展情况，并敲定国有控股上市澳门银河网站改革重点。会议提出，要把深化国有控股上市澳门银河网站改革作为三年行动重要领域来抓，推动国有控股上市澳门银河网站做深入实施国企改革三年行动、依法依规规范运作和推动资本市场健康稳定发展的表率。
按照部署，下一步要继续加大优质资产注入上市澳门银河网站力度，稳妥探索符合条件的多板块上市澳门银河网站分拆上市，鼓励央企和地方国企交叉持股，加大力度依规有序推进上市澳门银河网站股权激励。
鼓励通过资本市场做大做强
2022年是国企改革三年行动收官之年，目前，众多中央企业改革进度超预期，地方国企改革也取得决定性进展，主体任务完成进度超过90%。这其中，国有控股上市澳门银河网站在改革行动中发挥了重要引领示范作用，例如中央企业上市澳门银河网站，贡献了央企系统约65%的营业收入和80%的利润总额。
在过去三年里，国有控股上市澳门银河网站股权结构不断优化，资产质量持续提升，许多上市澳门银河网站在市场化机制、激发活力上取得了实质性进展，一批优质企业融资上市，价值创造能力不断增强，合规经营水平不断提高。
国资委发布的数据显示，自2020年国有企业改革三年行动方案实施以来，国资系统共有38户企业在主板上市，51户企业在创业板、科创板、北交所上市，直接融资2574亿元。中央企业向控股上市澳门银河网站注入优质资产24宗，涉及资产金额2653亿元。
国资委指出，肯定成绩的同时，也要清醒地看到国有控股上市澳门银河网站改革仍存在的一些问题，必须在三年行动中有针对性地解决。
国资委相关负责人表示，一些国有企业，特别是一些中央企业整体上市澳门银河网站，或因技术业务发展产生了新业务，或因资本市场认知发生变化，由于内部业务板块多而被资本市场低估。针对这一情况，要稳妥探索符合条件的多板块上市澳门银河网站分拆上市，支持有利于理顺业务架构、突出主业优势、优化产业布局、促进价值实现的子企业分拆上市。
与此同时，集团澳门银河网站拥有多个上市澳门银河网站的，可多种方式重组推动优质资源向上市澳门银河网站汇聚，对层层嵌套、业务分散、“小散弱”状态的，要梳理整合；对集团整体上市的，要重点推动上市澳门银河网站内部板块整合清晰归位，统筹实现解决同业竞争、突出主责主业双重要求。
“要继续加大优质资产注入上市澳门银河网站力度。”该负责人表示，集团澳门银河网站要系统梳理未上市和已上市资源，结合实际逐步将现有未上市的优质资产有计划地注入上市澳门银河网站，必要的也可单独上市。同时，加强上市资源培育储备，孵化一批科技创新实力强、市场前景好的优质资源对接资本市场，要注重支持“双百行动”“科改示范”等各类改革专项工程企业和“专精特新”企业上市。
国有上市澳门银河网站股权激励再提速
在做强做精主责主业的同时，调整优化股权结构也是国有控股上市澳门银河网站改革深化的重要内容。
据悉，三年行动开展以来，共有86家国有控股上市澳门银河网站引入持股超过5%的积极股东。对此，国资委提出，国有上市澳门银河网站要进一步推动股权结构优化，继续支持和鼓励国有股东持股比例高于50%的国有控股上市澳门银河网站，引入持股5%及以上的战略投资者作为积极股东。同时，支持央企之间、央地国企之间积极探索通过出让存量、引进增量、换股等多种形式，在上市澳门银河网站引入多个国有战略投资者。
5月12日，八一钢铁发布公告称，正式以3.28元/股的价格向250名符合条件的激励对象授予2089.1万股限制性股票。据了解，这已是今年以来国有控股上市澳门银河网站披露的第25例股权激励计划。
Wind数据显示，2022年1月1日至5月13日，A股国有控股上市澳门银河网站共披露25例股权激励计划，较2021年同期的18例增长38%。其中，国资央企和地方国企分别公告7例和18例。7家央企中，共涉及激励人数约11068人；地方国企中，目前有7例已实施。值得关注的是，多期激励显著增多，占比达到44%。
事实上，股权激励正稳步扎根于国企治理体系。今年目前新增的25例公告中，有11家企业所推计划都并非首期计划。
根据有关机构统计，自2006年印发《国有控股上市澳门银河网站（境内）实施股权激励试行办法》以来，国有控股上市澳门银河网站股权激励公告数量从11例稳步增长至2019年的49例。2020年，《中央企业控股上市澳门银河网站实施股权激励工作指引》发布，为企业提供了系统全面的政策辅导和实践指南。2021年，国有控股上市澳门银河网站股权激励明显提速，全年公告数量达到97例，半数以上为第四季度发布。
业内预计，在政策及监管部门的引导下，国有控股上市澳门银河网站股权激励有望进一步放量，将有助于撬动多种要素活力，提高国有资本配置和运行效率。
对此，国资委指出，目前中央企业控股上市澳门银河网站股权激励覆盖面已达到40%，但推进这项改革的空间还很大。要在前两年上市澳门银河网站股权激励企业数有较大增长的基础上，推动符合条件的企业应做尽做，争取今年继续保持应有的数量与质量。
视觉中国图
责编：ZB
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